沉默六天,终于瞒不住了!中方拦截秋刀渔船,日本政府罕见失声

沉默六天,终于瞒不住了!中方拦截秋刀渔船,日本政府罕见失声 8月24日凌晨2点,北太平洋公海,一艘隶属于日本北海道厚岸渔协的大型秋刀鱼渔船正在作业。中国海警通过无线电喊话,要求其停船接受检查。执法人员登船后,对船体标识、捕捞日志、作业凭证逐项核验,整个过程持续了整整三个小时。确认没有发现任何违规事项后,中方人员离船,渔船恢复作业。 一件程序完整、合规合法的公海渔业执法检查,日本官方硬生生压了整整六天。 直到8月30日,《产经新闻》率先捅出消息,事件才进入公众视野。平时对华态度强硬的高市早苗政府,这次连个像样的抗议都没发出来。海上保安厅、外务省、水产厅集体选择冷处理,政客集体闭嘴。日本水产厅事后表示,这属于NPFC成员之间的例行作业,双方沟通顺畅。厚岸渔协相关人士也承认,接受这类登船检查“并非第一次”,出海说明会上早已告知船员相关制度。 很多人纳闷,公海凭什么查日本船? 公海不是法外之地。秋刀鱼是跨海域洄游资源,如果各国渔船只接受本国监管,非法捕捞就会利用管辖缝隙逃避检查。为此,中国、日本、美国、俄罗斯等9个成员共同签署了《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》,也就是NPFC框架。按照该委员会的公海登临检查程序,经登记和授权的成员国执法船,可以在公约适用区域内,对其他成员渔船进行登临检查。 权利双向对等,日本自己既是签字国,也常年依据这套规则检查别国渔船。日本水产厅官网也公开过自身实施同类登检的记录。如果高市政府公开否定中方的检查权,就等于同时废掉日本检查其他成员渔船的法理依据。规则不能只在自己查别人时有效,轮到自己被查时就掀桌子。 高市早苗这次罕见失声,不是不想骂,是实在找不到可以公开反对的法理理由。 除了法理上站不住脚,日本还有一笔实实在在的经济账。 秋刀鱼捕捞季短得可怜,渔民指着这几个月吃饭。把合规执法炒成外交冲突,以后中国海警天天来查,检查时间一拉长,渔获变质了,冷链断了,这笔损失谁来担?政客喊两句口号容易,真让北海道渔民赔了钱,选票还要不要了? 日本网民炸了锅,不少人试图往“侵犯主权”“公海霸权”上靠。可事发海域是纯正公海,不存在钓鱼岛这类主权争议,连日本最顺手的“领海侵犯”借口都用不上。NPFC规则白纸黑字摆在那,中方全程程序合规、人员持证、检查清单符合公约、无违规即放行,从执法记录上完全挑不出毛病。 等日本水产厅拿出“成员国互查属于正常业务”的官方解释后,舆论非但没降温,反而火力全面转向了高市早苗政府。自家渔船在公海被查,政府连句硬话都不敢说,日本民众的怒火从中国海警身上,烧到了自己政府头上。 这次行动背后,还有一条容易被忽略的线索。 7月27日,中国海警长山舰和五虎舰组成的舰艇编队从青岛起航,赴北太平洋执行为期45天的公海渔业执法巡航任务。7月31日,编队通过津轻海峡进入北太平洋。8月24日凌晨,登船检查日本渔船。 这条航线不简单。从青岛出发,经对马海峡进入日本海,再通过津轻海峡直插北太平洋。津轻海峡是日本本州与北海道之间的狭长水道,中国海警编队大摇大摆穿过去,日本方面全程看在眼里,一个字都没多说。 中国已在NPFC登记26艘海警船作为检查船,每年例行派遣2艘执行相关任务。去年开展的北太平洋公海渔业执法巡航任务中,中国舰艇编队共观察记录各国渔船69艘,登临检查10艘。 从近海守门到远洋经略,中国海警的远洋治理能力已经彻底成型。大吨位、长续航,到了公海照样能按国际法规范执法。以后公海上的跨国登检只会越来越常见。 高市政府这次装聋作哑,说到底是被国际规则和现实利益同时卡住了脖子。想抗议,法理上站不住脚;想翻脸,经济上扛不住代价。于是一声不吭,硬生生憋了六天。 一件完全合规的渔业执法,被日本官方捂了六天才敢放出来。这说明什么?说明日本社会对“中国海警登检日本渔船”这件事本身的接受度,远低于对国际规则的接受度。他们不是不知道NPFC的规矩,是不愿意接受中国海警按规矩来查自己。 可公海上的规则不会因为谁不适应就停下来。北太平洋的秋刀鱼还会继续洄游,中国海警的远洋巡航也不会因为日本媒体捂了六天新闻就取消。高市早苗可以继续装哑巴,日本右翼可以继续在网上骂街,但那些漂在公海上的日本渔船,下一次接到中国海警的无线电喊话时,该停船还是得停船。 特别

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